Ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης αναμένεται να συναντήσει τους Μέρκελ και Μακρόν, μέσα στις επόμενες ημέρες και δε φαίνεται, σύμφωνα με τις υπάρχουσες πληροφορίες, να έχει σκοπό να θέσει το ζήτημα της μείωσης των στόχων για τα πρωτογενή πλεονάσματα πριν από το 2021
Ο πρώτος κύκλος των διεθνών επαφών του πρωθυπουργού , θα ολοκληρωθεί λίγα εικοσιτεράωρα πριν από την μετάβασή του στην Θεσσαλονίκη, όπου στο πλαίσιο της ΔΕΘ θα παρουσιάσει το κυβερνητικό πρόγραμμα και τους στόχους για το 2020.
Από το βήμα της ΔΕΘ, ο κ. Μητσοτάκης θα πρέπει να παρουσιάσει σε αδρές γραμμές το φορολογικό νομοσχέδιο και να επεξηγήσει επαρκώς με ποιους τρόπους θα βρει τα απαιτούμενα χρήματα. Το ζήτημα των φοροελαφρύνσεων είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με την ύπαρξη ή όχι δημοσιονομικού χώρου στις 23 Σεπτεμβρίου, με την άφιξη των επικεφαλής των δανειστών στην Αθήνα, ενώ μία εβδομάδα νωρίτερα, στις 16 Σεπτεμβρίου, θα επισκεφτούν την πρωτεύουσα τα τεχνικά κλιμάκια.
Οι επικεφαλής των θεσμών αναμένεται να παραμείνουν στην Αθήνα περίπου μία εβδομάδα και θα αποχωρήσουν έχοντας συγκεντρώσει το πακέτο με όλα τα απαραίτητα στοιχεία που θα συζητηθούν στο Euroworking Group στις 26 Σεπτεμβρίου. Και μάλιστα, ενόψει του Eurogroup στις 9 Οκτωβρίου αλλά και της προετοιμασίας για τη νέα έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη μεταμνημονιακή εποπτεία που αναμένεται στο τέλος Οκτωβρίου. Από τα συμπεράσματα της έκθεσης θα εξαρτηθεί και η εκταμίευση των 644,4 εκατ. ευρώ, τα οποία αποτελούν επιστροφές κερδών από τα ελληνικά ομόλογα που έχουν στην κατοχή τους η ΕΚΤ και οι κεντρικές τράπεζες της Ευρωζώνης.
Βασικό ζήτημα της τέταρτης μεταμνημονιακής αξιολόγησης θα είναι το αν υπάρχει «μαύρη τρύπα» ή δημοσιονομικό κενό για το 2020, καθώς τότε αναμένεται να εφαρμοστούν οι φοροελαφρύνσεις που έχει εξαγγείλει η κυβέρνηση.
Οι φοροελαφρύνσεις
Σύμφωνα με τις πρώτες εξαγγελίες της κυβέρνησης, στο νομοσχέδιο θα περιλαμβάνεται η μείωση του φόρου στις επιχειρήσεις από το 28% στο 24% για τα εισοδήματα του 2019. Για το 2020 προβλέπεται η καθιέρωση εισαγωγικού συντελεστή 9% για εισοδήματα μισθωτών, αγροτών και συνταξιούχων έως 10.000 ευρώ, που θα αποκτηθούν από 1ης Ιανουαρίου, αλλά και μείωση του φόρου στα μερίσματα που θα διανεμηθούν το 2020 από το 10% σε 5%. Το νομοσχέδιο θα ενσωματώνει, επίσης, διάσπαρτα φορολογικά κίνητρα, συμπεριλαμβανομένων αυτών για την αναθέρμανση της αγοράς ακινήτων και των επενδύσεων σε έρευνα και ανάπτυξη, όπως: Αναστολή του ΦΠΑ στις μεταβιβάσεις ακινήτων για τρία χρόνια, αναστολή του φόρου υπεραξίας στις μεταβιβάσεις ακινήτων. Έκπτωση φόρου ίση με 40%, για την ενεργειακή, λειτουργική και αισθητική αναβάθμισή των. Τέλος, προβλέπεται η σταδιακή κατάργηση της Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης, αλλά και η σταδιακή κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος.
Υπάρχει η όχι «μαύρη» τρύπα;
Ωστόσο, η κυβέρνηση θα πρέπει να πείσει τους δανειστές ότι υπάρχει ο απαιτούμενος δημοσιονομικός χώρος , ούτως ώστε να γίνουν πράξη τα παραπάνω μέτρα. Στην εαρινή έκθεσή της, η Κομισιόν προσδιόριζε το συγκεκριμένο κενό στα περίπου 2,5 δισ. ευρώ και μένει να δειχθεί ποια θα είναι η νέα εκτίμησή της μέσα στον Σεπτέμβριο.
Από εκεί και πέρα, αξίζει να υπενθυμιστεί ότι στην τελευταία επικαιροποίηση της ανάλυσης βιωσιμότητας του ελληνικού χρέους, τον περασμένο Ιούνιο, η Κομισιόν στεκόταν στο ενδεχόμενο απώλειας των στόχων πρωτογενών πλεονασμάτων για να αναδείξει τις επιπτώσεις στη βιωσιμότητα του χρέους. Εκτιμούσε τότε ότι απώλεια των στόχων πρωτογενών πλεονασμάτων κατά μία μονάδα έναντι της δέσμευσης για 3,5% του ΑΕΠ από το 2019 έως το 2022 θα μπορούσε να οδηγήσει, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη αλλαγές στις υπόλοιπες παραδοχές, σε εκρηκτική διόγκωση του δημοσίου χρέους κατά 25 μονάδες ως προς το ΑΕΠ το 2060. Συνεπώς, θα φανεί μέσα στο επόμενο διάστημα αν οι λόγοι ήταν όντως πολιτικοί ή οικονομικοί.