Την προηγούμενη εβδομάδα δημοσιεύτηκε το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ - ΠΣ που εμπεριέχει, μεταξύ άλλων, σε τίτλους τις βασικές στοχεύσεις και τις προτεραιότητες για τον αθλητισμό.
Η ολική επαναφορά του αθλητικού οικοσυστήματος σε πορεία ανάπτυξης μέσω ουσιαστικών προτάσεων και προοδευτικών πολιτικών, φαίνεται να ενόχλησε τον απερχόμενο Υφυπουργό Αθλητισμού Λευτέρη Αυγενάκη, που έσπευσε να προβεί σε ανάρτηση - απάντηση τονίζοντας ότι αυτά που εξαγγέλλει ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ στο πρόγραμμά του, τα υλοποιεί ήδη η ΝΔ από το 2019.
Η αλήθεια είναι ότι, για μία ακόμη φορά, ο Λ. Αυγενάκης δεν πήρε χαμπάρι γιατί τέσσερα χρόνια τώρα είχαμε σκληρή αντιπαράθεση στη Βουλή.
Επιχειρώντας μια αποτίμηση της κυβερνητικής πολιτικής - δια χειρός Αυγενάκη - στον αθλητισμό για την περίοδο 2019-2023, διαπιστώνουμε ξεκάθαρα την στρεβλή αλλά καθ’όλα νεοφιλελεύθερη αντίληψη της Ν.Δ. για τον χώρο του αθλητισμού. Τα έργα και οι ημέρες του Λ. Αυγενάκη και της ΝΔ περιλαμβάνουν: τη συχνή νομοθέτηση στο όριο της συνταγματικότητας, τη χειραγώγηση διοικήσεων των Ομοσπονδιών και εγκαθίδρυση κομματικού κράτους στον αθλητισμό με πρόσωπα της αρεσκείας τους, την πριμοδότηση του ιδιωτικού έναντι του δημόσιου συμφέροντος, την πλήρη παράδοση των Εθνικών Αθλητικών Εγκαταστάσεων σε ιδιωτικές εταιρείες και την επιστροφή στις πελατειακές - μικροκομματικές σκοπιμότητες. Επιπλέον, επί των ημερών τους, καταργήθηκαν οι δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις του ΣΥΡΙΖΑ (απλή αναλογική, ποσόστωση φύλου, κλπ), μεθοδεύτηκε η απίσχναση και η απαξίωση της Γ.Γ.Α, καταργήθηκε η χρηματοδότηση για τα Προγράμματα Άθλησης για Όλους, εισήχθησαν και ψηφίστηκαν κατά παραγγελία νομοθετήματα με πλήθος φωτογραφικών διατάξεων για την εξυπηρέτηση φίλων και ημετέρων, εργαλειοποιήθηκε πλήρως η χρηματοδότηση των Εθνικών Αθλητικών Ομοσπονδιών και των ερασιτεχνικών σωματείων προκειμένου να καμφθούν οι αντιδράσεις τους για την ακολουθούμενη κυβερνητική πολιτική και να εξαγοραστεί η ψήφος τους υπέρ ημετέρων στις αρχαιρεσίες, ενώ επανήλθε η παλαιοκομματική λογική ενίσχυσης των περιοχών που εκλέγεται ο εκάστοτε Υφυπουργός.
Ας δούμε πιο ειδικά:
Μετατροπή του αθλητικού σωματείου σε Εταιρεία
Η χειρότερη επίπτωση της πολιτικής της ΝΔ στον αθλητισμό αφορά την πλήρη αλλοίωση του χαρακτήρα του ερασιτεχνικού σωματείου, το οποίο, από εθελοντική ένωση μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα προσομοιάζει πλέον σε Ανώνυμη Εταιρεία. Με σωρεία διατάξεων και τροπολογιών τα σωματεία, για να τύχουν αθλητικής αναγνώρισης, απαιτείται πλέον να έχουν οργάνωση εταιρικής μορφής η οποία ανεβάζει το λειτουργικό κόστος, επιβάλει υποχρεωτικά έσοδα από πώληση υπηρεσιών εκμάθησης(ακαδημίες), προκειμένου να επιχορηγούνται από την Πολιτεία ανάλογα με το ύψος των εσόδων και τον αριθμό αθλημάτων που καλλιεργούν.
Αποτέλεσμα αυτών των μέτρων είναι να εξαφανίζονται από τον αθλητικό χάρτη πολλά σωματεία της περιφέρειας και των Νησιών, να ανεβαίνει το λειτουργικό, μισθολογικό και ασφαλιστικό τους κόστος και να πραγματοποιείται με υποχρεωτική αμοιβή η - δωρεάν μέχρι πρότινος - πρόσβαση των παιδιών στον αθλητισμό
Πρόσφατη μελέτη ελληνικού Πανεπιστημίου αποτυπώνει ότι το κόστος για την άθληση των παιδιών σε κάθε οικογένεια επιβαρύνει τις τσέπες των νοικοκυριών με 30-120ε μηνιαίως ανάλογα το άθλημα. Η μετατροπή πλέον του σωματείου σε εταιρεία, αποτελεί και το όχημα για την πλήρη και υποχρεωτική εμπορευματοποίηση του αθλητισμού.
Χειραγώγηση Αθλητικών Σωματείων, Ενώσεων και Ομοσπονδιών
Η επίθεση της ΝΔ στον αθλητισμό εκδηλώθηκε με ανελέητο κυνηγητό των διοικήσεων των Ομοσπονδιών, όπου με το πρόσχημα της ανανέωσης προσπάθησε ο Λ. Αυγενάκης να εγκαταστήσει όχι μόνο γαλάζιες διοικήσεις και ανθρώπους ελεγχόμενους από τη ΝΔ. Δεν δίστασαν να τα βάλουν ακόμη και με γνωστούς δεξιούς Ομοσπονδιάρχες εφόσον δεν δήλωσαν υποταγή στο Μαξίμου και τον κ. Αυγενάκη. Για το σκοπό αυτό χρησιμοποίησε την υποχρεωτική εγγραφή Αθλητικών σωματείων και φορέων του αθλητισμού στο Μητρώο Αθλητικής Αναγνώρισης. Ως εργαλείο, χρησιμοποίησε την ηλεκτρονική πλατφόρμα του Μητρώου και επέφερε με τροπολογίες νόμων αλλαγές στο εκλογικό σύστημα και στα καταστατικά των φορέων, θέσπισε αντιδημοκρατικούς αποκλεισμούς και κωλύματα, ενώ επέβαλλε την υποχρεωτική ηλεκτρονική ψηφοφορία. Παρενέβη επίσης στα καταστατικά των σωματείων και με σωρεία τροπολογιών κατάργησε όλο το δημοκρατικό πλαίσιο που είχε θεσπίσει η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ( ν.4373/2016,4603/19).
Τι κατάφερε τελικά; να αναστατώσει όλο τον αθλητισμό, να επιβάλει ασφυκτικό πλαίσιο λειτουργίας με απειλές και εκβιασμούς, να προσπαθεί να ¨δωροδοκήσει΄΄ με κρατικό χρήμα δίνοντας επιχορηγήσεις λίγο πριν τις εκλογές, να αποκλείσει το 70% των σωματείων από τις αρχαιρεσίες και στο τέλος να εκλεγούν μόνο 5 από τους 27 εκλεκτούς του, στο σύνολο των Ολυμπιακών Ομοσπονδιών!!!
Το κράτος αποσύρεται από τον «μαζικό» αθλητισμό
Τα προγράμματα του Αθλητισμού για Όλους (ΠΑγΟ), γνωστά ως προγράμματα μαζικού αθλητισμού που θεσμοθετήθηκαν το 1983 και αποτελούσαν βασική δραστηριότητα των ΟΤΑ, καταργήθηκαν επί Λευτέρη Αυγενάκη. Η εγγεγραμμένη δαπάνη 1,4εκΕ στον προϋπολογισμό της ΓΓΑ για τα προγράμματα Άθλησης για Όλους, εξαφανίστηκε εν μια νυκτί και πιθανόν μεταφέρθηκε για να καλύψει δαπάνες αθλητικών έργων στην εκλογική περιφέρεια του υφυπουργού!
Και δεν έφτανε μόνο η κατάργηση της επιχορήγησης των μαζικών προγραμμάτων, νομοθέτησε επιπρόσθετα ένα δεσμευτικό πλαίσιο για τους ΟΤΑ που, αν θέλουν να λειτουργήσουν αθλητικά προγράμματα θα πρέπει, πρώτον, να έχουν την έγκριση του Υπουργού και, δεύτερον, να προχωρήσουν μόνο αν μπορούν να διαθέσουν από ίδιους πόρους ποσά που όμως δεν θα υπερβαίνουν τα έσοδα (συνδρομές) του προηγούμενου έτους. Αυτό πρακτικά σημαίνει, πως αν ένας Δήμος δεν είχε μέχρι τώρα κανένα πρόγραμμα και θέλει να ξεκινήσει από το μηδέν δεν μπορεί να υλοποιήσει προγράμματα άθλησης για τους πολίτες, ενώ αν έχει κάποια προγράμματα και υπάρξει μεγαλύτερη ζήτηση, δεν μπορεί να τα επεκτείνει! Δηλαδή ο Λ. Αυγενάκης νομοθέτησε, ότι το κράτος δεν θα επιχορηγεί αθλητικές δραστηριότητες των ΟΤΑ και κατ’ επέκταση σήμανε ταυτόχρονα τη λήξη των προγραμμάτων άθλησης για Όλους. Έτσι ανοίγει ένα νέο πεδίο επιχειρηματικής δραστηριότητας στον αθλητισμό δια χειρός και αυτό Λ. Αυγενάκη!
Το Βατερλό του επαγγελματικού ποδοσφαίρου
Με καταιγίδα διατάξεων και τυμπανοκρουσίες ο Λ. Αυγενάκης επιτέθηκε στα θεσμικά όργανα του ποδοσφαίρου και ενίσχυσε την αυτονομία των ΠΑΕ διευρύνοντας το χάσμα με την ΕΠΟ. Προέβη σε υποχρεωτικές συγχωνεύσεις και αναδιάταξη των Εθνικών κατηγοριών, ως μη όφειλε, και δημιούργησε μια δεύτερη κατηγορία Επαγγελματικού Ποδοσφαίρου τη SUPERLEΑGUE 2. Στην λίγκα αυτή έταξε κρατική επιχορήγηση 260 χιλιάδες για κάθε ΠΑΕ , οι ομάδες έκαναν τον προγραμματισμό τους υπολογίζοντας τις δεσμεύσεις του κ. Αυγενάκη, τα οποία στη πορεία ο ίδιος μείωσε, με το έτσι θέλω, σε 170 χιλιάδες και εν τέλει, εντελώς ξαφνικά τους ανακοίνωσε πως θα πάρουν μόνο 70 χιλιάδες! Οι παλινωδίες με την επιχορήγηση των ομάδων που συμμετέχουν στη νεοσύστατη κατηγορία, τα επικοινωνιακά τερτίπια και τα ψέματα του Υφυπουργού οδήγησαν στην διακοπή του Πρωταθλήματος, προκαλώντας τη δικαιολογημένη αγανάκτηση του φίλαθλου κόσμου. Ο ίδιος -λες και ήταν απλώς παρατηρητής- χαρακτηρίζει το πρωτάθλημα της 2ης της τάξει κατηγορίας ως μνημείο διαφθοράς, διαπλοκής και αδιαφάνειας. Και όλο αυτό γιατί ενδεχομένως έπρεπε να βρεθούν χρήματα για τους καλοκαιρινούς Μεσογειακούς αγώνες και τα έργα της εκλογικής του περιφέρειας. Ούτως ή άλλως το επαγγελματικό ποδόσφαιρο αποτελεί το μεγάλο ασθενή λόγω και της ιδιότυπης διαπλοκής μεγαλοπαραγόντων που είναι ταυτόχρονα και ιδιοκτήτες συστημικών ΜΜΕ, όπου μέσω αυτών, εμπλέκονται στη κεντρική πολιτική σκηνή, γεγονός που δημιουργεί μείζον πρόβλημα δημοκρατίας για τη χώρα. Υπό αυτές τις συνθήκες η αναμόρφωση όλου του θεσμικού πλαισίου του επαγγελματικού αθλητισμού σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα αποτελεί μονόδρομο.
Ιδιώνυμο και καταστολή
Με θριαμβευτικό τρόπο ο Λ.Αυγενάκης εμφανίστηκε στη Βουλή με ένα νέο αφήγημα πάταξης της βίας, καθώς επανάφερε το Ιδιώνυμο για πράξεις οπαδικής βίας, αυστηροποίησε τις ποινές στο ανώτατο όριο, και επέβάλε οριζόντια καθεστώς ουσιαστικής παύσης λειτουργίας στους συνδέσμους φιλάθλων. Κι ενώ δεν είχε προλάβει να σταματήσει την συνήθη καυχησιολογία του, ήρθε η δολοφονία του Άλκη Καμπανού στη Θεσσαλονίκη για να τα κάνει όλα σκόνη και θρύψαλα! Το φαινόμενο της οπαδικής βίας είναι σύνθετο και πολυπαραγοντικό, απαιτεί συνδυαστικά μέτρα και οργανωμένο πλαίσιο πρόληψης και διαμόρφωσης στάσεων ζωής και ο μονόπλευρος προσανατολισμός στη καταστολή επιτείνει το πρόβλημα. Τα είπε σύσσωμη η αντιπολίτευση στη Βουλή αλλά ο αλαζόνας Υπουργός δεν είχε αυτιά για να ακούσει!
Οι δημόσιες αθλητικές εγκαταστάσεις εκχωρούνται σε ιδιώτες
Η διακυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ με το ν.4422/16 διασφάλισε τη μεταφορά των αθλητικών εγκαταστάσεων του Αγ. Κοσμά σε άλλη θέση εντός του Μητροπολιτικού πάρκου του Ελληνικού και προέβλεπε επίσης ότι δεν θα προχωρούσε η καταστροφή των υφιστάμενων εγκαταστάσεων αν δεν παραδίδονταν οι νέες εγκαταστάσεις. Είναι αλήθεια ότι ο ΣΥΡΙΖΑ έδωσε μεγάλη μάχη για να περισώσει τις αθλητικές εγκαταστάσεις του Αγ. Κοσμά αφού η ανάδοχος εταιρεία LamdaDevelopment(LD) δεν το επιθυμούσε θέλοντας να εξασφαλίσει περισσότερα τετραγωνικά μέτρα για χτίσιμο. Ο Λ. Αυγενάκης έσπευσε να ικανοποιήσει την επιθυμία της LD και προκειμένου να την διευκολύνει υπέγραψε μνημόνιο συνεργασίας και συναντίληψης που δεν κατέθεσε ποτέ στη Βουλή, όπου μέσω έργων συμψηφισμού σε άλλες αθλητικές εγκαταστάσεις προσπαθεί να ακυρώσει την υποχρέωση κατασκευής αθλητικών εγκαταστάσεων στο Ελληνικό. Επιπλέον, τα έργα συμψηφισμού αφορούν στο ΟΑΚΑ, στο κλειστό της Παιανίας και στους Θρακομακεδόνες, όπου αφού ολοκληρωθούν θα δοθούν σε ιδιώτες εφόσον διέπονται από το καθεστώς ΣΔΙΤ. Το σίγουρο είναι ότι ο δημόσιος χαρακτήρας των πρώην Ολυμπιακών αθλητικών εγκαταστάσεων πάει περίπατο και ότι στο σύνολό τους εκχωρούνται σε ιδιώτες που θα εισπράττουν από τα σωματεία και Ομοσπονδίες - που επιχορηγούνται από το κράτος – γενναίο αντίτιμο για τη χρήση τους!!!
Το ίδιο έκανε η ΝΔ με τα χιονοδρομικά κέντρα όπου με σκανδαλώδη τροπολογία ενέπλεξε το ΤΑΙΠΕΔ -που δεν έχει καμία αρμοδιότητα- να προβεί σε έργα βελτίωσης και εκσυγχρονισμού ώστε ακολούθως να εκχωρηθούν, και αυτά, σε ιδιώτες.
Λουκέτο στον αθλητισμό κατά την πανδημία
Η περίοδος της πανδημίας υπήρξε καταστροφική για τον αθλητισμό. Η κυβέρνηση της ΝΔ επέβαλε οριζόντιο λουκέτο στον ερασιτεχνικό αθλητισμό με αποτέλεσμα ερασιτέχνες αθλητές και εργαζόμενοι να φυτοζωούν, ατομικές επιχειρήσεις να πνιγούν στα χρέη, χιλιάδες γυμναστές, προπονητές και επαγγελματίες να μην έχουν εισόδημα για 2 χρόνια. Ο άφαντος υπουργός κατάφερε να βγάλει στο δρόμο διαμαρτυρόμενους αθλητές, προπονητές και εργαζόμενους στον αθλητισμό και μόνο τότε κατάφερε να βρει 12εκΕ από το όργιο των απευθείας αναθέσεων 6-7δις της ΝΔ, για να μοιράσει ψίχουλα στον αθλητισμό και τους πληττώμενους εργαζόμενους. Προς το τέλος επιχείρησε, να χρυσώσει το χάπι με τη διάθεση 23εκΕ από τη φορολόγηση των κερδών του στοιχήματος προς τα σωματεία, ποσό εξαιρετικά μικρό για την αντιμετώπιση των υποχρεώσεων του ερασιτεχνικού αθλητισμού, όταν τα χρέη μόνο στους ποδοσφαιριστές των εθνικών κατηγοριών πλησιάζουν τα 25εκ.
Στο «καλό» κ. Αυγενάκη
Εν κατακλείδι, ο Λ. Αυγενάκης ισοπέδωσε τον αθλητισμό μετατρέποντας το αθλητικό σωματείο σε «Ανώνυμη Εταιρεία», επέβαλε ασφυκτικό κλοιό στα όργανα διοίκησης του αθλητισμού, έβαλε ταφόπλακα στα μαζικά προγράμματα άθλησης, βύθισε στα τάρταρα το επαγγελματικό ποδόσφαιρο και τα ερασιτεχνικά πρωταθλήματα, επέβαλε ακραία αστυνόμευση και καταστολή ενώ, ταυτόχρονα, «δώρισε» τις μεγάλες αθλητικές εγκαταστάσεις σε ιδιωτικά συμφέροντα. Το βασικό του «επίτευγμα» είναι ότι μετέτρεψε το συνταγματικό δικαίωμα των πολιτών στον αθλητισμό σε υπηρεσία επί πληρωμή, ανοίγοντας νέους δρόμους στα επιχειρηματικά συμφέροντα.
Και μόνο για αυτό, θα παραδοθεί στην κρίση, την αποδοκιμασία και την απαξίωση από τον αθλητικό κόσμο, τη νεολαία και την κοινωνία.
(Ο Κώστας Αλεξίου είναι μέλος της ΚΕ του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Συντονιστής Τμήματος Φυσικής Αγωγής και Αθλητισμού)