Οι επόμενες πέντε εβδομάδες είναι οι πιο κρίσιμες και καθοριστικές για τη διαμόρφωση του τοπίου στο δρόμο προς τις εκλογές, καθώς, η κυβέρνηση για πρώτη φορά με τόσο ξεκάθαρο τρόπο θα επιχειρήσει να βάλει και να προωθήσει τη δική της ατζέντα στο οικονομικό πεδίο.
«Εδώ και δύο χρόνια, τα κόμματα της αντιπολίτευσης μας λένε ότι όχι μόνο δεν θα βγούμε από τα Μνημόνια, αλλά ότι υπογράψαμε και τέταρτο και συνεχίζουν στο ίδιο μοτίβο. Θα τους φέρουμε, λοιπόν, να ψηφίσουν τα μέτρα του ‘‘τέταρτου Μνημονίου’’ που μας λένε ότι υπογράψαμε ένα, ένα. Σαν το μαρτύριο της σταγόνας. Και με ονομαστικές ψηφοφορίες μάλιστα» είχε πει χαρακτηριστικά στη ΔΕΘ ο Αλ. Τσίπρας.
Σε αυτό το πακέτο των αντίμετρων δίνεται μεγάλο βάρος από το Μέγαρο Μαξίμου, καθώς προβάλλεται το αφήγημα της μεταμνημονιακής Ελλάδας που αλλάζει σταδιακά, εν αντιθέσει με την προσπάθεια της ΝΔ και του προέδρου της Κυριάκου Μητσοτάκη που «έβαλε όλα τα λεφτά του στο μαύρο της καταστροφής και τώρα που η Ελλάδα ανακάμπτει ξέμεινε από επιχειρήματα», σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές.
Πέρα όμως από την κριτική στη ΝΔ το μείζον σύμφωνα με κυβερνητικά στελέχη είναι ότι στο πεδίο του κοινωνικού κράτους διεξάγεται μια κρίσιμη ιδεολογική μάχη με ένα κράμα νεοφιλελεύθερου ελιτισμού και ακροδεξιού μισανθρωπισμού που δίνει μια διαρκή μάχη για την παράδοση των πάντων στο πεδίο της αγοράς.
Ως εκ τούτου η νομοθέτηση των εξαγγελιών της ΔΕΘ θα ορίσει και το πεδίο της αντιπαράθεσης στις επερχόμενες εκλογές, θέτοντας τα βασικά διλήμματα βάσει των οποίων οι πολίτες θα πάνε στις κάλπες. «Την Ελλάδα της ανάκαμψης και της κοινωνικής δικαιοσύνης ή την Ελλάδα βουτηγμένη στον δημοσιονομικό εκτροχιασμό και στην αέναη λιτότητα;
Στα πλαίσια του δημοσιονομικού χώρου που υπάρχει θα προωθηθεί ένα πακέτο αντιμέτρων 3,5 δισεκατομμύρια ευρώ το διάστημα 2019 – 2022, ενώ το μείζον είναι το πάγωμα των περικοπών των συντάξεων το 2019, μια μάχη που όπως φαίνεται κερδίζετε για την ελληνική κυβέρνηση, αλλά τυπικά θα λήξει τις επόμενες ημέρες.
Το πακέτο περιλαμβάνει μείωση του ΕΝΦΙΑ, των ασφαλιστικών εισφορών για επαγγελματίες, επιστήμονες και αγρότες αλλά και της φορολογίας των επιχειρήσεων, σταδιακά από το 2019. Επίσης, προβλέπει την επιδότηση των ασφαλιστικών εισφορών για την πρόσληψη νέων ανέργων αλλά και τη μείωση του ΦΠΑ από το 24% στο 22%, με το τελευταίο μέτρο, ωστόσο, να τοποθετείται σε βάθος τριετίας, δηλαδή από την 1/1/2021.
Σύμφωνα με όσα τονίζουν ανώτερα κυβερνητικά στελέχη, το περιβάλλον στο οποίο κινείται η κυβέρνηση, «αποτυπώνεται στο μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δημοσιονομικής στρατηγικής που έχουν εγκρίνει οι δανειστές μας και έχει ψηφιστεί από το ελληνικό κοινοβούλιο». Παράλληλα υπογραμμίζουν ότι «3.5 δις ευρώ είναι, κατά το έλασσον, ο επιπλέον δημοσιονομικός χώρος από το 2019 μέχρι το 2022... ήδη όμως από σήμερα κιόλας, και πριν το τέλος του 2018, οι δυνατότητές μας από τη θετική πορεία της οικονομίας είναι διευρυμένες». Η αναφορά αυτή μόνο τυχαία δεν είναι καθώς Βρυξέλλες και Βερολίνο έχουν στραμμένα τα μάτια τους στις κινήσεις της Αθήνας και κατά πόσο αυτές είναι δεν παρεκκλίνουν από το συμφωνημένο πρόγραμμα.
Ένα βασικό στοιχείο που δείχνει την μετάβαση σε μια άλλη κατάσταση, ελευθερίας δημοσιονομικής, παρά τις δεσμεύσεις που βεβαίως ακόμα υπάρχουν, είναι ότι το θέμα της μη περικοπής των συντάξεων έχει σχεδόν προεξοφληθεί και πλέον η συζήτηση πηγαίνει σε άλλα ζητήματα, όπως π.χ. της επιστροφής των αναδρομών που κυριαρχεί στην επικαιρότητα σε ένστολους των σωμάτων ασφαλείας και των ενόπλων δυνάμεων, καθώς και σε δικαστικούς και πανεπιστημιακούς, αλά και σε ιατρούς, συνολικά 1 ύψους δισεκατομμυρίων ευρώ.
Το πακέτο των μέτρων που θα ψηφιστεί τις επόμενες ημέρες και θα προβληθεί με έμφαση από το πρωθυπουργικό επιτελείο, ως μια σαφή ένδειξη επιστροφής της χώρας στην κανονικότητα, είναι:
1) Μείωση του ΕΝΦΙΑ ως 50% για σχεδόν 1,2 εκατ. χαμηλές ιδιοκτησίες και 30% μεσοσταθμικά σε δυο φάσεις, το '19 και το '20. Το μέτρο θα νομοθετηθεί ως το τέλος του χρόνου. Παράλληλα θα αλλάξει και η δομή του φόρου ώστε να γίνει πιο αναλογικός και ελαφρύτερος για τη λαϊκή κατοικία με μεγαλύτερη επιβάρυνση στη μεγάλη ακίνητη περιουσία.
2) Μείωση ασφαλιστικών εισφορών ελεύθερων επαγγελματιών με εισόδημα από 7.000 ευρώ και πάνω έως 35% από 1/1/19. Παράλληλα, μειώνονται οι εισφορές για επικουρική σύνταξη και εφάπαξ γιατρών, δικηγόρων, μηχανικών στο ελάχιστο που ισχύει σήμερα, δηλαδή 64,5 ευρώ/μήνα.
3) Μείωση κατά 4% της φορολογίας επιχειρήσεων από 29% στο 25%, σταδιακά μέχρι την 1/1/22, αρχής γενομένης από 1/1/19.
4) Επιδότηση ενοικίου με ποσά από 70 εως και 200ευρώ /μήνα, με εισοδηματικά κριτήρια για τουλάχιστον 300.000 οικογένειες, από 1/1/19.
5) Καταβολή όλων των αναδρομικών σε ένστολους, δικαστικούς, πανεπιστημιακούς συνολικού ύψους σχεδόν 1 δισ. ευρώ εντός του 2018.
6) Ενισχυση και μονιμοποίηση του Προγράμματος «Βοηθεια στο σπίτι» για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ, με άμεσες προσλήψεις 3.000 μόνιμου εξιδεικευμένου προσωπικού. Υλοποίηση εντος 2019.
7) Ενίσχυση της Ειδικής Αγωγής στα δημόσια σχολεία με 4.500 άμεσες προσλήψεις εκπαιδευτικών και εξειδικευμένου προσωπικού.
8) Κατάργηση του Φόρου επιτηδεύματος για συνεταιρισμένους αγροτες, συνεταιρισμούς- ΚΝΣΕΠ καθώς και για ανενεργές επιχειρήσεις, από 1/1/19.
9) Επιδότηση του συνόλου των ασφαλιστικών εισφορών για νέους μισθωτούς ως 25 ετών στον ιδιωτικό τομέα, σε ορίζοντα διετίας, 50% από 1/1/19 και 100% από 1/1/20.
10) Αλλαγή των συντελεστών ΦΠΑ με μείωση κατά δυο μονάδων του μεγάλου, από 24% σε 22% και κατά μια του μικρού, από 13% σε 12%, από 1/1/21.
11) Εκκίνηση των διαδικασιών για την αύξηση του κατώτατου μισθού και την κατάργηση του υπόκατώτατου στις αρχές του 2019.
Ήδη, το 87% των ελεύθερων επαγγελματιών καταβάλλει από την 1/1/2017 μικρότερη εισφορά, από ότι με το προηγούμενο σύστημα. Με τη λειτουργία του ΕΦΚΑ, το 89% των αγροτών πληρώνει την κατώτατη εισφορά. Η οποία, παρά τα περί του αντιθέτου λεγόμενα, είναι μειωμένη κατά 23,4% σε σχέση με το προγενέστερο καθεστώς. Υπάρχει όμως ένα μέρος των ασφαλισμένων, το 20% επί του συνόλου, για τους οποίους γίνεται παρέμβαση.
Με το σύστημα εισφορών του ΕΦΚΑ, καθώς υπολογίζονται επί των καθαρών εσόδων, ωφελήθηκαν 1,2 εκ. μη μισθωτοί, διότι πληρώνουν μικρότερες εισφορές σε σύγκριση με εκείνα που κατέβαλλαν. Με την επικείμενη νομοθετική παρέμβαση που εξήγγειλε ο Πρωθυπουργός και αναμένεται να γίνει νόμος του κράτους, οι μειώσεις των εισφορών αφορούν συνολικά 250.000 μη μισθωτούς. Διατηρώντας την ελάχιστη εισφορά για την κύρια σύνταξη (117,2 ευρώ για ελεύθερους επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενους και 74 ευρώ για αγρότες) ελαφρύνονται κατά 33,3%, στο 13,33% από 20%, την εισφορά για κύρια σύνταξη των ελεύθερων επαγγελματιών και των επιστημόνων που δηλώνουν ετήσιο εισόδημα πάνω από 7.032 ευρώ. Ελαφρύνονται επίσης κατά 33,3%, οι αγρότες με εισοδήματα πάνω από 4.922 ευρώ. Η εισφορά για τη σύνταξη μειώνεται σε 12% από 18% που θα ήταν το 2019.
Με τις επικείμενες διατάξεις, ανάλογα με το ύψος του εισοδήματός τους, οι ελεύθεροι επαγγελματίες εξοικονομούν από 200 ευρώ έως και 4.671 ευρώ ετησίως. Για τους αγρότες οι ελαφρύνσεις αυξάνουν το διαθέσιμο εισόδημά τους κατά 195 ευρώ έως 2.941 ευρώ το χρόνο. Για τους επιστήμονες η ελάφρυνση των εισφορών κυμαίνεται από 148 ευρώ έως 10.854 ευρώ το χρόνο μόνο για την κύρια σύνταξη. Επιπλέον, οι αυτοαπασχολούμενοι επιστήμονες θα καταβάλλουν, αναδρομικά από την 1/1/2017, την ελάχιστη εισφορά (64,50 ευρώ που αποτελεί την ελάχιστη βάση υπολογισμού για να εξασφαλίζεται η ελάχιστη εγγυημένη παροχή) για την επικουρική ασφάλιση και το εφάπαξ.
Στο μείζον πεδίο των αγροτών βελτιώνονται οι ειδικές μεταβατικές διατάξεις για τη σταδιακή προσαρμογή της εισφοράς των αγροτών στο 13,33%, αντί του 20%. Η ελάχιστη εισφορά για σύνταξη θα είναι 74 ευρώ από την 1/1/2019. Το 2020 θα είναι 78€ (ποσοστό εισφοράς 12,66%), το 2021 θα είναι 80€ (ποσοστό εισφοράς 13%) και το 2022 θα είναι 82€ (ποσοστό εισφοράς 13,33%). Παράλληλα ελαφρύνονται 78.387 ασφαλισμένοι αγρότες (16% επί του συνόλου) με εισόδημα άνω του κατώτατου ορίου εισοδήματος των 4.922€.
Οι αγρότες μας έχουν δικαίωμα να έχουν δίκαιες εισφορές και αξιοπρεπείς συντάξεις σε έναν κλάδο όπου η σύνταξη ήταν αμιγώς προνοιακού χαρακτήρα, ανεξαρτήτως του ύψους του εισοδήματος.
Οι συντάξεις των αγροτών σταδιακά θα εξισώνονται με τις συντάξεις των υπολοίπων ασφαλισμένων και οι αγρότες θα αποκτήσουν πραγματικά ισότιμη κοινωνική ασφάλιση και προστασία.
Επίσης, ιδιαίτερα σημαντικό μέτρο είναι η επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών για νέους μισθωτούς στον ιδιωτικό τομέα. Σύμφωνα με τους αρμόδιους υπουργούς είναι ένα ισχυρό κίνητρο για την ενίσχυση της απασχόλησης των νέων σε αντιδιαστολή με τον ηλικιακό διαχωρισμό του υποκατώτατου μισθού για νέους ηλικίας κάτω των 25 ετών που είχαν νομοθετήσει οι προηγούμενες κυβερνήσεις. Η επιδότηση των εισφορών κατά 50% το 2019 και κατά 100% το 2020 θα εξειδικευτεί από τα συναρμόδια υπουργεία.