Την άποψη πως η απαγόρευση του οπίου από τους Ταλιμπάν είναι κακή για τους Αφγανούς και τον κόσμο διατυπώνει το USIP, το Ινστιτούτο Ειρήνης των Ηνωμένων Πολιτειών, ένα εθνικό ανεξάρτητο ινστιτούτο, το οποίο ιδρύθηκε από το Κογκρέσο.
Ειδικότερα, όπως αναφέρει οι Ταλιμπάν τα κατάφεραν και πάλι: εφάρμοσαν μια σχεδόν πλήρη απαγόρευση της καλλιέργειας της οπιούχου παπαρούνας - του σημαντικότερου γεωργικού προϊόντος του Αφγανιστάν - επαναλαμβάνοντας την εξίσου επιτυχημένη απαγόρευση της καλλιέργειας το 2000-2001. Αλλά ο πειρασμός να δούμε την τρέχουσα απαγόρευση υπό υπερβολικά θετικό πρίσμα - ως μια σημαντική παγκόσμια νίκη κατά των ναρκωτικών - πρέπει να αποφευχθεί.
Αυτό ισχύει ιδιαίτερα δεδομένης της κατάστασης της οικονομίας του Αφγανιστάν και της ανθρωπιστικής κατάστασης της χώρας. Πράγματι, η απαγόρευση επιβάλλει τεράστιο οικονομικό και ανθρωπιστικό κόστος στους Αφγανούς και είναι πιθανό να τονώσει περαιτέρω την εκροή προσφύγων. Μπορεί ακόμη και να οδηγήσει σε εσωτερικές προκλήσεις για τους ίδιους τους Ταλιμπάν. Και, μακροπρόθεσμα, δεν θα έχει διαρκή οφέλη από την καταπολέμηση των ναρκωτικών εντός του Αφγανιστάν ή παγκοσμίως.
Η σταδιακή εξάλειψη της προβληματικής οικονομίας των ναρκωτικών στο Αφγανιστάν θα είναι απαραίτητη μακροπρόθεσμα - όχι μόνο για να περιοριστεί ο εκτεταμένος εθισμός στο εσωτερικό της χώρας. Όμως αυτή η απαγόρευση, χωρίς καμία αναπτυξιακή στρατηγική και ειδικά σε μια εποχή που η οικονομία είναι τόσο αδύναμη που οι εκτοπισμένοι καλλιεργητές και εργαζόμενοι στην οπιούχο παπαρούνα δεν έχουν βιώσιμες εναλλακτικές πηγές εισοδήματος, δεν είναι ο σωστός τρόπος για να ξεκινήσει αυτή η πορεία.
Η εξαιρετικά επιτυχημένη απαγόρευση του οπίου από τους Ταλιμπάν
Οι δορυφορικές εικόνες που αναλύθηκαν από την Alcis και η σχετική έρευνα του David Mansfield, ενός ανεξάρτητου ερευνητή που έχει πραγματοποιήσει εκτεταμένες επιτόπιες έρευνες και αναλύσεις σχετικά με τον τομέα του οπίου και την αγροτική οικονομία του Αφγανιστάν για περισσότερο από ένα τέταρτο του αιώνα, δείχνουν ότι η απαγόρευση του οπίου από τους Ταλιμπάν, που ανακοινώθηκε τον Απρίλιο του 2022, ήταν εξαιρετικά επιτυχής στην απότομη μείωση της καλλιέργειας οπίου παπαρούνας. Στη Χελμάντ, τη μακράν μεγαλύτερη επαρχία του Αφγανιστάν που παράγει όπιο, η έκταση της καλλιέργειας παπαρούνας μειώθηκε από πάνω από 129.000 εκτάρια το 2022 σε μόλις 740 τον Απρίλιο του 2023. Η μείωση στη Νανγκαρχάρ, μια άλλη επαρχία παραγωγής οπίου, είναι επίσης εντυπωσιακή - μόνο 865 εκτάρια φέτος σε σύγκριση με πάνω από 7.000 εκτάρια το 2022.
Αυτό είναι το μοτίβο ευρύτερα στο νότιο και νοτιοδυτικό Αφγανιστάν. Οι μειώσεις σε άλλες επαρχίες, όπως η Badakhshan, θα είναι πιο περιορισμένες, αλλά οι περιοχές αυτές παρήγαγαν εξαρχής πολύ λιγότερο όπιο. Αν και η πλήρης εικόνα δεν είναι ακόμη σαφής, το Αφγανιστάν μπορεί να προσεγγίσει τη μείωση της καλλιέργειας κατά 90% που επιτεύχθηκε κατά την προηγούμενη απαγόρευση του οπίου από τους Ταλιμπάν το 2000-2001. Πρόκειται για ένα αδιαμφισβήτητο επίτευγμα, ιδίως δεδομένου του πολύ μεγαλύτερου μεγέθους της οικονομίας του οπίου αυτή τη φορά (εκτιμάται ότι το 2022 καλλιεργήθηκαν 233.000 εκτάρια έναντι περίπου 82.000 εκταρίων το 2000).
Πώς εφαρμόστηκε με τόση επιτυχία η απαγόρευση
Πώς εφαρμόστηκε η απαγόρευση με τόση επιτυχία; Όπως υποστηρίζει ο Mansfield, οι Ταλιμπάν ακολούθησαν μια σχετικά εξελιγμένη, σταδιακή προσέγγιση που εξελίχθηκε και εντάθηκε με την πάροδο του χρόνου. Η ανακοίνωση της απαγόρευσης δεν συνοδεύτηκε από την εκρίζωση της κορυφαίας σοδειάς παπαρούνας του 2022 που επρόκειτο να συγκομιστεί, κάτι που θα συναντούσε σθεναρή αντίσταση. Αυτό έδωσε λαβή σε ανενημέρωτες εικασίες ότι η απαγόρευση δεν ήταν σοβαρή. Οι Ταλιμπάν προχώρησαν στην εκρίζωση των πολύ μικρότερων εαρινών και θερινών καλλιεργειών που φυτεύτηκαν στη συνέχεια το 2022, με σκοπό να αποτρέψουν άλλους.
Κατά τη διάρκεια του 2022 καταβλήθηκαν επίσης σημαντικές προσπάθειες για την πάταξη της εφέδρας, του κύριου συστατικού για την ακμάζουσα βιομηχανία μεθαμφεταμίνης στο Αφγανιστάν. Οι ενέργειες αυτές έστειλαν ισχυρά μηνύματα στον αγροτικό πληθυσμό πριν από την περίοδο φύτευσης το φθινόπωρο του 2022, τα οποία, μαζί με την ενημέρωση και τις απειλές, απέτρεψαν αποτελεσματικά τη φύτευση οπίου παπαρούνας στα νότια και νοτιοδυτικά της χώρας. Ως αποτέλεσμα, το μεγαλύτερο μέρος της μείωσης της καλλιέργειας παπαρούνας αντανακλούσε το γεγονός ότι οι άνθρωποι δεν φύτευαν εξαρχής, και αυτό συμπληρώθηκε από την εξάλειψη ορισμένων εναπομεινάντων χωραφιών παπαρούνας αμέσως μετά τη φύτευση.
Σε αντίθεση με την προηγούμενη απαγόρευση του οπίου από τους Ταλιμπάν, η τρέχουσα απαγόρευση περιλαμβάνει το εμπόριο και την επεξεργασία οπιοειδών, όχι μόνο την καλλιέργεια παπαρούνας. Αλλά όπως ακριβώς η μόνιμη χειμερινή σοδειά του 2022 εξαιρέθηκε από την εκρίζωση, φαίνεται ότι το εμπόριο του οπίου που παρήχθη το 2022 και νωρίτερα έχει επιτραπεί να συνεχιστεί. Με την απότομη μείωση της καλλιέργειας οπιούχου παπαρούνας για τη φετινή συγκομιδή, το μεγαλύτερο μέρος του συνεχιζόμενου εμπορίου πρέπει να αφορά τα άφθονα αποθέματα «παλαιότερου» οπίου (η UNODC εκτιμά ότι η αφγανική παραγωγή οπίου ήταν 6.800 μετρικοί τόνοι το 2021 και 6.200 μετρικοί τόνοι το 2022). Μένει να δούμε αν πρόκειται για μια προσωρινή απαλλαγή ή αν θα είναι πιο μόνιμη. Το 2000-2001, το εμπόριο οπιούχων δεν παρεμποδίστηκε ποτέ.
Άμεση οικονομική ζημία
Το οικονομικό σοκ από την απαγόρευση του οπίου είναι τεράστιο: χωρίς να περιλαμβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις στη μεταγενέστερη μεταποίηση, το εμπόριο, τις μεταφορές και τις εξαγωγές, η αγροτική οικονομία του Αφγανιστάν σε επίπεδο αγροκτήματος έχει χάσει οικονομική δραστηριότητα αξίας άνω του 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων ετησίως, όπως υπολογίζει ο Mansfield, συμπεριλαμβανομένων εκατοντάδων εκατομμυρίων δολαρίων που είχαν αποκτηθεί από φτωχότερους μισθωτούς εργάτες και μεροκαματιάρηδες. Αυτοί οι άνθρωποι και οι οικογένειές τους, που βρίσκονται ήδη στο όριο της διαβίωσης και στερούνται άλλων ευκαιριών απασχόλησης στην πολύ αδύναμη οικονομία του Αφγανιστάν, θα διατρέχουν ακόμη μεγαλύτερο κίνδυνο πείνας, υποσιτισμού και συναφών προβλημάτων υγείας.
Αυτό το οικονομικό σοκ έρχεται να προστεθεί σε μια σημαντική μείωση της ανθρωπιστικής βοήθειας που προβλέπεται για φέτος - πιθανότατα τουλάχιστον 1 δισεκατομμύριο δολάρια σε σύγκριση με τα 3 δισεκατομμύρια δολάρια ανθρωπιστικής βοήθειας που παρασχέθηκαν το 2022. Έτσι, ο ως επί το πλείστον φτωχός, στερημένος πληθυσμός του Αφγανιστάν θα συμπιεστεί διπλά.
Επιπλέον, η αντικατάσταση της παπαρούνας με σιτάρι (όπως συμβαίνει κατά τη διάρκεια της τρέχουσας απαγόρευσης του οπίου) είναι οικονομικά ασύμφορη για τον αγροτικό τομέα του Αφγανιστάν στο σύνολό του και ιδιαίτερα για τα νοικοκυριά που κατέχουν περιορισμένη ή καθόλου γη. Οι περισσότεροι Αφγανοί δεν επιτυγχάνουν επισιτιστική ασφάλεια καλλιεργώντας τα δικά τους τρόφιμα. Αντίθετα, οι άνθρωποι τα βγάζουν πέρα καλλιεργώντας καλλιέργειες μετρητών ή παράγοντας άλλα γεωργικά προϊόντα (π.χ. ζώα και γαλακτοκομικά), τα οποία μπορούν να πωληθούν για να εξασφαλίσουν πόρους για την αγορά τροφίμων που χρειάζονται, ή δουλεύοντας σε άλλες θέσεις εργασίας. Το σιτάρι είναι μια καλλιέργεια χαμηλής αξίας και ένα φτωχό υποκατάστατο του οπίου, αν και χρησιμεύει ως προσωρινή λύση για τους ανθρώπους που μπορεί να περιμένουν να επιστρέψουν αργότερα στην οπιοπαπαρούνα, ιδίως για τους γαιοκτήμονες των οποίων τα χωράφια είναι αρκετά μεγάλα για να καλύψουν τις ανάγκες διατροφής της οικογένειάς τους. Τα φρούτα και άλλες δενδρώδεις καλλιέργειες θα ήταν πιο βιώσιμα υποκατάστατα της οπιούχου παπαρούνας μακροπρόθεσμα, αλλά απαιτούν σημαντικό χρόνο και επενδύσεις.
Ένα άλλο, συναφές αποτέλεσμα είναι ότι περισσότεροι άνθρωποι θα προσπαθήσουν να εγκαταλείψουν το Αφγανιστάν, πηγαίνοντας σε κοντινές χώρες και στη συνέχεια στην Τουρκία και την Ευρώπη. Όπως τεκμηριώνει ο Mansfield, το κόστος της λαθραίας διακίνησης ανθρώπων είναι χαμηλό σε σύγκριση με τις πιθανές ανταμοιβές από την απασχόληση και την αποστολή εμβασμάτων από την Ευρώπη. Επιπλέον, άλλες εναλλακτικές λύσεις για τους φτωχούς που ήταν διαθέσιμες πριν από τον Αύγουστο του 2021 (όπως η εύρεση εργασίας στις πόλεις, άλλες αγροτικές δραστηριότητες εντός και εκτός της γεωργίας ή ο Αφγανικός Εθνικός Στρατός) είναι πλέον περιορισμένες έως ανύπαρκτες.
Μακροπρόθεσμες επιπτώσεις
Οι πρόσθετες ζημίες από την απαγόρευση του οπίου θα εμφανιστούν με καθυστέρηση, τους επόμενους μήνες και χρόνια.
Ένα σημαντικό απόθεμα ασφαλείας για τα εύπορα αγροτικά νοικοκυριά είναι τα αποθέματα οπίου που έχουν δημιουργήσει από τη μεγάλη σοδειά του 2022. Τα νοικοκυριά που κατέχουν γη και είναι σε θέση να διατηρήσουν τα αποθέματά τους σε όπιο έχουν επωφεληθεί από τα κεφαλαιακά κέρδη καθώς η τιμή αυξήθηκε και μπορούν να πουλήσουν κάποια από αυτά για να αντισταθμίσουν την απώλεια της φετινής σοδειάς, ενώ παράλληλα καλλιεργούν σιτάρι και άλλες καλλιέργειες για να θρέψουν τις οικογένειές τους. (Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι Ταλιμπάν ως κίνημα και τώρα ως κυβερνητικό καθεστώς δεν διαθέτουν σημαντικά αποθέματα οπίου).
Αυτό το μαξιλάρι θα διαβρωθεί με την πάροδο του χρόνου. Η δυστυχία θα αυξηθεί μεταξύ των μεσαίων αγροτικών νοικοκυριών καθώς θα εξαντλούν τα αποθέματα οπίου που διαθέτουν και θα αναγκάζονται να χρησιμοποιούν πιο επιβλαβείς μηχανισμούς αντιμετώπισης, όπως έχουν ήδη κάνει τα φτωχότερα νοικοκυριά ως απάντηση στην ευρύτερη οικονομική στέρηση: πώληση ζώων και άλλων περιουσιακών στοιχείων που έχουν απομείνει, αποφυγή ιατρικής περίθαλψης και φαρμάκων, κατανάλωση λιγότερων και χαμηλότερης ποιότητας τροφίμων, αποστολή μελών της οικογένειας εκτός της χώρας ή ακόμη και πρόωρος γάμος των θυγατέρων.
Δεν θα είναι άμεσος ο αντίκτυπος στις τιμές των ναρκωτικών
Ο αντίκτυπος της απαγόρευσης του οπίου στις προμήθειες και τις τιμές των ναρκωτικών σε άλλες χώρες, και τελικά στην Ευρώπη, δεν θα είναι άμεσος. Μετά την απαγόρευση των Ταλιμπάν το 2000, χρειάστηκαν περίπου 18 μήνες έως δύο χρόνια για να εκδηλωθούν οι επιπτώσεις στην Ευρώπη, όπως σημειώνει ο Μάνσφιλντ, με τη μορφή πραγματικής αύξησης των τιμών μέσω της νοθείας της καθαρότητας της ηρωίνης στις αγορές, η οποία επιδείνωσε τους κινδύνους για τους προβληματικούς χρήστες ναρκωτικών από υπερβολική δόση.
Τέτοιες επιπτώσεις πιθανόν να γίνουν σημαντικές αυτή τη φορά, εάν η απαγόρευση του οπίου εφαρμοστεί αποτελεσματικά για δεύτερο χρόνο.
Τι θα συμβεί στη συνέχεια;
Το μεγάλο ερώτημα τώρα είναι αν η απαγόρευση θα διατηρηθεί ή όχι για δεύτερο χρόνο.
Ιστορικά, έχουν υπάρξει παραδείγματα επιτυχημένης απαγόρευσης του οπίου στο Αφγανιστάν, τόσο σε εθνικό (2000-2001) όσο και σε περιφερειακό επίπεδο (επαρχία Νανγκαρχάρ για αρκετά χρόνια, σημαντική μείωση στη Χελμάντ σε δύο περιπτώσεις). Αλλά η διατήρηση αυτών των απαγορεύσεων αποδείχθηκε πάντοτε δύσκολη. Δεν είναι σαφές τι θα έκαναν οι Ταλιμπάν κατά την περίοδο φύτευσης στα τέλη του 2001, αφού η απαγόρευση του 2000 τους αποδυνάμωσε πολιτικά σε βασικές αγροτικές περιοχές και αναμφισβήτητα συνέβαλε τουλάχιστον εν μέρει στην εκπληκτικά γρήγορη ήττα τους από τις διεθνείς δυνάμεις μετά την 11η Σεπτεμβρίου 2001. Υπήρχαν ήδη σημάδια αυξανόμενης αντίστασης κατά της απαγόρευσης, γεγονός που υποδηλώνει ότι δεν θα μπορούσε να διατηρηθεί πλήρως ακόμη και αν οι Ταλιμπάν είχαν παραμείνει στην εξουσία. Και οι απαγορεύσεις σε επαρχιακό επίπεδο κατά την περίοδο της Ισλαμικής Δημοκρατίας γίνονταν όλο και πιο δύσκολο να διατηρηθούν με την πάροδο του χρόνου, καθώς η στέρηση και η αντίσταση εναντίον τους αυξανόταν.
Έτσι, η εφαρμογή της απαγόρευσης για δεύτερο έτος αναμένεται να αντιμετωπίσει αυξανόμενη αντίσταση. Καθώς οι πιο σημαίνοντες μεσαίου και μεγαλύτεροι γαιοκτήμονες στο νότο και τα νοτιοδυτικά εξαντλούν τα αποθέματα οπίου τους, είναι απίθανο να είναι τόσο δεκτικοί όσο ήταν το πρώτο έτος και θα μπορούσαν ακόμη και να ασκήσουν πιέσεις κατά της συνέχισης της απαγόρευσης. Ως βασική εκλογική ομάδα των Ταλιμπάν, η φωνή τους θα ακουστεί, αν και το αποτέλεσμα θα φανεί σύντομα. Και στα ανατολικά και βορειοανατολικά, όπου οι ιδιοκτησίες γης είναι μικρές και η αντίσταση ήδη σημαντική, μπορεί κάλλιστα να πάρει διαστάσεις χιονοστιβάδας αν η απαγόρευση επιβληθεί για δεύτερο χρόνο.
Οι πολιτικές αντιδράσεις στο εσωτερικό των Ταλιμπάν από την απαγόρευση, περιορισμένες και διαχειρίσιμες μέχρι στιγμής, ενδέχεται επομένως να ενταθούν εάν η απαγόρευση συνεχίσει να εφαρμόζεται σοβαρά και το 2024. Εκτός από τους ιδιοκτήτες γης με επιρροή, τα πρόσωπα των Ταλιμπάν που συνδέονται με τη βιομηχανία ναρκωτικών μπορεί να βαρύνουν όλο και περισσότερο ή να προσπαθήσουν ενεργά να ανατρέψουν την απαγόρευση, τουλάχιστον σε τοπικό επίπεδο.
Ωστόσο, η σοβαρή, διαρκής προσπάθεια που καταβλήθηκε για την εφαρμογή της απαγόρευσης του οπίου κατά τον πρώτο χρόνο εφαρμογής της, καθώς και το πολιτικό και προσωπικό κεφάλαιο που έχει επενδύσει ο εμίρης Haibatullah Akhundzada σε αυτή την προσπάθεια, υποδηλώνουν ότι θα συνεχιστεί και δεν θα υπάρξει άμεση ανατροπή. Και το οικονομικό σοκ και ο ανθρώπινος πόνος θα συνεχιστούν και θα επιδεινωθούν όσο διαρκεί η απαγόρευση.
Διεθνής αντίδραση;
Πιθανόν να υπάρξει μια σπασμωδική αντίδραση με γνώμονα την καταπολέμηση των ναρκωτικών, ότι η αποτελεσματική εφαρμογή της απαγόρευσης του οπίου από τους Ταλιμπάν είναι καλό πράγμα. Ωστόσο, η ιστορία αποδεικνύει περίτρανα ότι η απαγόρευση του οπίου στο Αφγανιστάν από μόνη της δεν είναι βιώσιμη, ούτε αντιμετωπίζει το πρόβλημα των ναρκωτικών στην Ευρώπη και αλλού. Και δεν θα σταματήσει την ανεξέλεγκτη χρήση ναρκωτικών στο εσωτερικό του Αφγανιστάν. Τα μέτρα από την πλευρά της προσφοράς δεν θα αποδώσουν αν δεν συνοδεύονται από λογικές αναπτυξιακές παρεμβάσεις που θα βοηθήσουν να γίνουν βιώσιμα. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα δεδομένης της αδύναμης αφγανικής οικονομίας και της έλλειψης άφθονων ευκαιριών απόκτησης εισοδήματος εκτός των ναρκωτικών. Και με απλά λόγια, τα μέτρα αυτά δεν θα μειώσουν την κατανάλωση ναρκωτικών αν δεν συνοδεύονται από αποτελεσματικά μέτρα μείωσης της ζήτησης.
Περισσότερη ανθρωπιστική βοήθεια
Η απαγόρευση του οπίου από τους Ταλιμπάν μπορεί να αποτελέσει μια τεκμηριωμένη δικαιολογία για περισσότερη ανθρωπιστική βοήθεια. Ωστόσο, όπως και με τη βοήθεια αυτή στο σύνολό της, αυτή θα είναι απλώς ένα τσιρότο για την παροχή προσωρινής ανακούφισης, εκτός και αν η απαγόρευση του οπίου ανακληθεί ή υπονομευθεί. Επιπλέον, η όποια αύξηση της ανθρωπιστικής βοήθειας μπορεί να υλοποιηθεί, στην καλύτερη περίπτωση θα τη διατηρήσει πιο κοντά στο υφιστάμενο επίπεδο και δεν θα οδηγήσει σε αύξηση σε σχέση με πέρυσι.
Ορισμένες μορφές βοήθειας για την αγροτική ανάπτυξη βασικών αναγκών θα μπορούσαν να είναι χρήσιμες - γεωργική στήριξη, αγροτικές υποδομές μικρής κλίμακας, δημιουργία εισοδήματος, μικρά έργα ύδρευσης, επενδύσεις στην αγροτική μεταποίηση και εμπορία και άλλα παρόμοια. Θα είχε νόημα να προσανατολιστεί προς αυτές τις κατευθύνσεις κάθε βοήθεια βασικών αναγκών που θα καταστεί διαθέσιμη για το Αφγανιστάν, αναγνωρίζοντας παράλληλα ότι τα μικρά χρηματικά ποσά θα έχουν στην καλύτερη περίπτωση οριακό αντίκτυπο. Θα πρέπει να αποφεύγονται τα κατά παραγγελία, μεμονωμένα έργα «εναλλακτικών μέσων διαβίωσης», ιδίως εάν σχεδιάζονται, επιβλέπονται ή υλοποιούνται από υπηρεσίες καταπολέμησης των ναρκωτικών, οι οποίες δεν διαθέτουν τεχνογνωσία σε θέματα ανάπτυξης. Η ευρύτερη αγροτική ανάπτυξη είναι αυτή που θα κάνει τη διαφορά με την πάροδο του χρόνου, ως μέρος μιας υγιούς, αναπτυσσόμενης οικονομίας που δημιουργεί νόμιμες θέσεις εργασίας και ευκαιρίες διαβίωσης.
Και τέλος, η διεθνής αντίδραση πρέπει να αναγνωρίσει όχι μόνο τη συνολική ζημία που προκαλεί η απαγόρευση του οπίου στην αφγανική οικονομία, αλλά και την πιθανή αύξηση της μετανάστευσης που θα προκύψει. Η προσπάθεια να εμποδιστούν οι ροές ανθρώπων στα αφγανικά σύνορα θα λειτουργήσει μόνο ατελώς, και στο βαθμό που θα είναι επιτυχής θα επιδεινώσει τη στέρηση και την πείνα στο εσωτερικό της χώρας.
Συνολικά, κατανοώντας την εξαιρετική επιτυχία της απαγόρευσης του οπίου από τους Ταλιμπάν και το τι μας λέει για τη δύναμη και την αποτελεσματικότητα των Ταλιμπάν ως κυβερνητικό καθεστώς, η διεθνής αντίδραση πρέπει να είναι ξεκάθαρη για το πολύ πραγματικό κόστος που η απαγόρευση επιβάλλει τόσο στο Αφγανιστάν όσο και στον κόσμο, επιπλέον των άλλων πολύ σοβαρών οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων που αντιμετωπίζει η χώρα.
