Ακόμη μία απόδειξη των επικίνδυνων συνεπειών από την υιοθέτηση ακροδεξιάς πολιτικής, εκ μέρους των ευρωπαϊκών κυβερνήσεων… για να «αντιμετωπιστεί» η άνοδος της ακροδεξιάς, συνιστά τη συζήτηση που άνοιξε στην Ελβετία, για την επιβολή ανώτατου ορίου στον πληθυσμό της.
Όπως γράφει το Bloomberg εάν εγκριθεί το δημοψήφισμα της 14ης Ιουνίου, θα μπορούσε τελικά να οδηγήσει σε γενική απαγόρευση των νεοαφιχθέντων, εάν ο αριθμός των κατοίκων αυξηθεί από περίπου 9 εκατομμύρια που είναι σήμερα σε πάνω από 10 εκατομμύρια, με ελάχιστη διάκριση μεταξύ προσφύγων, ειδικευμένων εργαζομένων και κορυφαίων στελεχών με εξαψήφιους μισθούς.
Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί σύμφωνα με το μοναδικό σύστημα δημοψηφισμάτων της χώρας για τις συνταγματικές τροποποιήσεις και την τρέχουσα πολιτική, και οι δημοσκοπήσεις δείχνουν ότι υπάρχει πιθανότητα να την εγκρίνουν.
Ο κίνδυνος είναι ότι θα μπορούσε να οδηγήσει σε ελλείψεις κρίσιμων δεξιοτήτων που τελικά θα βλάψουν την ανταγωνιστικότητα της Ελβετίας. Το αποτέλεσμα θα δείξει πόσο μακριά είναι διατεθειμένοι να φτάσουν οι πολίτες για να διατηρήσουν ορισμένα από τα χαρακτηριστικά που έκαναν τη χώρα τους έναν τόσο ελκυστικό προορισμό.
Πώς οδηγήθηκε εκεί η Ελβετία;
Η δυναμική οικονομία της Ελβετίας την έχει καταστήσει σημαντικό πόλο έλξης για ξένους εργαζόμενους. Η χώρα φιλοξενεί παγκόσμιες επιχειρήσεις, όπως η UBS Group AG , η Nestle SA και η Novartis AG . Οι σχετικά χαμηλοί φόροι και ο πληθυσμός με υψηλή εξειδίκευση έχουν προσελκύσει μεγάλες ξένες επιχειρήσεις, όπως η Google, η IBM Corp. και η Walt Disney Co.
Το κατά κεφαλήν εισόδημα της χώρας είναι πλέον η έκτη υψηλότερη στον κόσμο.
Ο πληθυσμός της αυξάνεται σταθερά εδώ και σχεδόν πέντε δεκαετίες και πολλοί ντόπιοι παραπονιούνται τώρα για τα υψηλά ενοίκια, την κυκλοφοριακή συμφόρηση και τον υπερπληθυσμό στα τρένα και τα λεωφορεία, που «βλάπτουν», όπως λένε, την ποιότητα ζωής τους.
Το δεξιό Ελβετικό Λαϊκό Κόμμα, ή SVP, κέρδισε το 28% των ψήφων στις τελευταίες εκλογές με μια εκστρατεία που παρουσίαζε την ελβετική υπηκοότητα ως προνόμιο και όχι ως δικαίωμα. Το 2023, το κόμμα αυτό διατύπωσε την ιδέα ενός πληθυσμιακού ορίου ως έναν τρόπο διατήρησης του ελβετικού τρόπου ζωής και προστασίας του περιβάλλοντός του από την υπερβολική ανθρώπινη δραστηριότητα.
Πόσο γρήγορα αυξάνεται ο πληθυσμός της Ελβετίας;
Ο πληθυσμός της Ελβετίας έχει αυξηθεί κατά περίπου 10% την τελευταία δεκαετία. Αυτό είναι πολύ ταχύτερο από ό,τι στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όπου ο πληθυσμός αυξήθηκε λιγότερο από 2% την ίδια περίοδο, σύμφωνα με στοιχεία της Παγκόσμιας Τράπεζας.
Η μετανάστευση είναι ο μεγαλύτερος παράγοντας που συμβάλλει στην αύξηση του πληθυσμού της Ελβετίας, με τον φυσικό ρυθμό αύξησης — τη διαφορά μεταξύ γεννήσεων και θανάτων — να αντιπροσωπεύει μόνο περίπου το ένα δέκατο της αύξησης.
Η αύξηση ήταν ιδιαίτερα υψηλή το 2023, καθώς τα εθνικά στατιστικά στοιχεία έλαβαν υπόψη για πρώτη φορά την άφιξη προσφύγων από την Ουκρανία. Τα περισσότερα χρόνια, οι μετανάστες προέρχονται κυρίως από την ΕΕ ή από χώρες με τις οποίες η Ελβετία έχει συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών και σύνδεσης.
Είναι πιθανό να περάσει το δημοψήφισμα;
Υπάρχει μια ισχυρή πιθανότητα να συμβεί αυτό, παρόλο που η κυβέρνηση — η οποία στην Ελβετία αποτελείται πάντα από τα μεγαλύτερα κόμματα, συμπεριλαμβανομένου του SVP — αντιτίθεται στο σχέδιο. Μια δημοσκόπηση που διεξήχθη στα τέλη Νοεμβρίου και δημοσιεύθηκε στις 7 Δεκεμβρίου έδειξε ότι το 48% των ψηφοφόρων είτε έτεινε να υποστηρίξει την πρόταση είτε είχε ήδη αποφασίσει να την ψηφίσει.
Ένα μικρότερο ποσοστό, 41%, ήταν κατά, ενώ το 11% των ψηφοφόρων ήταν αναποφάσιστοι.
Στο σύστημα άμεσης δημοκρατίας της Ελβετίας, οι πολίτες ψηφίζουν έως και τέσσερις φορές τον χρόνο για ζητήματα που κυμαίνονται από τους φόρους κληρονομιάς έως το αν οι πίθηκοι πρέπει να αποκτήσουν ανθρώπινα δικαιώματα . Η υποστήριξη για μια πρόταση τείνει να μειώνεται καθώς πλησιάζει η ημερομηνία της ψηφοφορίας. Ωστόσο, μια προηγούμενη έρευνα τον Ιούλιο έδειξε επίσης ποσοστό έγκρισης 48% για την ιδέα του πληθυσμιακού ορίου, υποδηλώνοντας ότι έχει μια σταθερή βάση υποστήριξης που δεν είναι τόσο πιθανό να συρρικνωθεί.
Τι θα περιλαμβάνει η επιβολή του πληθυσμιακού ορίου;
Οι υποστηρικτές του σχεδίου προτείνουν μια ρύθμιση πολλαπλών σταδίων που θα ενεργοποιηθεί εάν ο πληθυσμός της Ελβετίας ξεπεράσει το όριο των 9,5 εκατομμυρίων πριν από το 2050. Αυτό είναι πολύ πιθανό να συμβεί: Οι τρέχουσες προβλέψεις προβλέπουν ότι η χώρα θα πλησιάσει το όριο σε πέντε χρόνια και θα το ξεπεράσει έως το 2035.
Ο πρώτος στόχος θα είναι οι αιτούντες άσυλο και οι οικογένειες αλλοδαπών κατοίκων που επιθυμούν να τους ακολουθήσουν στην Ελβετία.
Τα άτομα που γίνονται δεκτά στη χώρα προσωρινά δεν θα δικαιούνται πλέον άδεια διαμονής ή εγκατάστασης, υπηκοότητα ή οποιοδήποτε άλλο δικαίωμα διαμονής.
Εάν ξεπεραστεί το όριο των 10 εκατομμυρίων κατοίκων, η χώρα θα αποσυρθεί από αυτό που η πρόταση περιγράφει ως διεθνείς συνθήκες που «προωθούν τον πληθυσμό».
Εάν ο πληθυσμός δεν μειωθεί κάτω από τα 10 εκατομμύρια δύο χρόνια μετά από αυτό, η Ελβετία θα αποσυρθεί ως τελικό βήμα από τη συμφωνία ελεύθερης κυκλοφορίας που έχει συνάψει με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτό θα είχε εκτεταμένες συνέπειες, καθώς θα πυροδοτούσε την ακύρωση μιας σειράς άλλων διμερών συμφωνιών που έχει συνάψει η Ελβετία με την Ένωση και θα απειλούσε την πρόσβαση της χώρας στην ενιαία αγορά της ΕΕ. Θα έθετε επίσης υπό αμφισβήτηση τα δικαιώματα διαμονής περίπου 1,5 εκατομμυρίου πολιτών της ΕΕ που ζουν και εργάζονται σήμερα στην Ελβετία.
Πώς βλέπει την πρόταση η επιχειρηματική κοινότητα της Ελβετίας;
Διάφορες ομάδες πίεσης έχουν εκφράσει ανησυχίες. Η Economiesuisse προειδοποίησε για «ουσιαστική» ζημία από την πρόταση, επισημαίνοντας μια αναμενόμενη έλλειψη 430.000 εργαζομένων έως το 2040, η οποία, όπως είπε, δεν θα μπορούσε να καλυφθεί χωρίς μετανάστευση. Το λόμπι της μεταποίησης Swissmem δήλωσε ότι η πρόσληψη εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού από την ΕΕ είναι «απαραίτητη» για τον τομέα που εξαρτάται από τις εξαγωγές.
Ορισμένοι επιχειρηματικοί ηγέτες υποστηρίζουν την πρόταση, συμπεριλαμβανομένης της Διευθύνουσας Συμβούλου της Ems-Chemie Holding AG, Magdalena Martullo-Blocher, και του επιχειρηματία Thomas Matter. Και οι δύο είναι βουλευτές του SVP στο εθνικό κοινοβούλιο.
Ποιες θα μπορούσαν να είναι οι επιπτώσεις στην Ελβετία και την οικονομία της;
Δεν έχουν υπάρξει επίσημες εκτιμήσεις για τον οικονομικό αντίκτυπο της πρότασης, αλλά θεωρείται ευρέως ότι θα αποτελέσει τροχοπέδη για την ανάπτυξη. Εκτός από τις αναμενόμενες ελλείψεις εργατικού δυναμικού και την επιταχυνόμενη γήρανση της κοινωνίας, υπάρχει ο κίνδυνος σοβαρής διαταραχής του εμπορίου εάν οι διμερείς συμφωνίες με την ΕΕ – τον προορισμό για περισσότερο από το 40% των ελβετικών εξαγωγών – καταργηθούν.
Οι υποστηρικτές της πρωτοβουλίας υποστηρίζουν ότι τέτοια ζητήματα θα αντισταθμιστούν από χαμηλότερα ενοίκια κατοικιών και χαμηλότερο κόστος για υποδομές και δημόσια πρόνοια.
